Вопрос не в том - как? Смысл в том, что речь идёт уже о постановке перед фактом - мировое правительство необходимо безо всяких объяснений и уговоров. Кто не согласен - тот инопланетянин, чужой. Через ещё 20 лет уже будет два-три новых поколения, воспитанных на "реальности опасности" НЛО. Вот тогда и может наступить время.