Я имел в виду не страх, а привычку списывать все неурядицы на "козни дьявола". Это проскальзывает у людей той эпохи через слово. В сознание внедрена установка: правительство народное по названию, следовательно служит народу, следовательно не может причинить зло, а источник всякого зла лежит вне правительства и, соответственно, вне народа в неких чуждых элементах. Таким образом, все трудности - временные и субьективные. Устранив "субьектов" устраняем трудности.
Это по сути дела архаичное крестьянское обьяснение: если ни с того, ни с сего померла корова, виноват сосед, позавидовал и наколдовал.
Но одно дело, когда предрассудки в деревне, а другое - использование этих народных суеверий в целях государственной политики. Показательные процессы и пропаганда.